中国凉都----六盘水检察人系列报道之一百一十五

水城区人民检察院：念好“四字诀”为群众撑好司法救助“伞”

　　“以民为本的‘民’字旁边怎么多了一点?”

　　走进水城区人民检察院第三方调解室，墙壁上写有一个“错别字”的牌匾引起了记者的注意。

　　“这多出的一点，并不是书写错误，而是时刻提醒着我们的工作人员，面对人民群众，分内之事做深一点，分外之事多做一点。”水城区人民检察院第五检察部主任王本莉笑着解释道。

水城区人民检察院完备的功能室

　　水城区人民检察院全体工作人员多做的一点，不仅是水城区人民检察院坚持“人民至上”的价值追求，也是念好“找、定、救、访”四字诀，有效破解司法救助难题的先决条件。

　　“对于你的情况我们已经有了初步了解，你先平复下情绪不要哭，有什么困难需要我们帮忙解决的，慢慢说……”近期，在水城区人民检察院视频接待室里，工作人员与阿戛镇某村熊某某进行了司法救助实时连线。

水城区人民检察院视频接待室

　　据悉，因家中遭遇变故，熊某某通过微信“检减跑”小程序，向水城区检察院申请了司法救助，工作人员通过网络获得线索后，立即启动了救助工作程序。

　　“我们自主研发的‘检减跑’小程序于2019年上线运行，进一步提高了司法救助的精准性。目前已受理网络救助申请65次。”王本莉介绍，救助线索发现难是司法救助工作中一直面临的难题，水城区人民检察院充分发挥主观能动性，在进村摸排和关注重点人群和区域的基础上，还启用12309检察流动服务车到偏远乡村上门服务，把检察流动窗口搬到群众家门口，同时推进“智慧检务”建设，利用“检减跑”小程序，能动履职“找”线索，便捷高效为群众提供司法救助服务。

“检减跑”微信小程序页面

　　“快速精准地找到司法救助的线索只是我们救助工作的第一步，要想顺利推进救助工作，还要确定救助机制。”王本莉介绍说，目前，水城区人民检察院已经建立了定向分类研判救助机制，要求分级分类确定个性化救助方案。

　　据了解，定向分类研判救助机制明确了对重大刑事案件被害人、性侵未成年被害人优先救等要求。2023年，水城区人民检察院对涉及重大刑事案件的司法救助申请人陈某某等9人在审查逮捕环节同步开展司法救助。

　　9月28日，在人民监督员的监督下，与陈某某一起涉及同一案件的六盘水市水城区比德镇、毕节市纳雍县阳长镇三个因案返贫家庭收到了国家司法救助金共计14万元。

发放司法救助金

　　“事情发生后，你们一趟趟的往家里跑，感谢党和政府的关心，让我们老的小的有个保障……谢谢你们。”司法救助申请人陈某某拿到救助金后，对检察机关的帮助充满了感激之情。

　　此外，三个被救助家庭属地的党委、政府、检察院、教育部门、妇联等部门也协同参与了救助，并同时提供了其它救助。“积极打造‘司法救助共同体’是我们一直在追求的目标。”王本莉说，水城区人民检察院已经建立了多元联动一体化救扶衔接机制，将“独角戏”变为“大合唱”，有效破解了救助力量散的问题。

木兰联盟

　　目前，水城区人民检察院与区民政、妇联、教育等十二家单位联合制定司法救助与社会化救助衔接机制实施意见，与公安、法院等十五家单位成立“木兰联盟”。同时，水城区人民检察院将救助人从传统的刑事案件被害人延伸至民事行政监督案件中的特殊困难群体，做实行政争议实质性化解;将单一的发放救助金扩展至跨领域跨行业的政策帮扶，帮助被救助人获得住房、医保、教育等政策帮扶。

回访耿某某

　　对于司法救助回访工作，案结情不断，一直是水城区人民检察院多年来一直践行的工作准则。“走出门来，看见耿某某正倚着单杖走到院坝，他在山上干活，听说我们过来，忙着赶回来打招呼。耿某某因小儿麻痹残疾，但人比较开朗，也比较健谈。他说非常感谢国家对残疾人的关心和帮助，现在全家人已经被纳入低保，生活没什么困难。”这是水城区人民检察院工作人员在2023年回访工作日记里写下的一段话。

　　前几年，水城区杨梅乡的残疾人耿某某贷款买的牛被偷了，生活极其困难，水城区人民检察院主动为其申请了司法求助金，缓解了生活压力。现在的耿某某通过自己的努力劳作吃穿不愁，对未来生活充满了希望。

　　目前，水城区人民检察院已建立常态化跟踪回访机制，及时跟踪了解被救助人的生活状况，做到边访边办，实现“当下救”和“长久助”并重，通过远程“访”、上门“访”、暖心“访”等方式，有效破解帮扶效果弱。

　　2022年来，通过电话访、微信访、短信访、视频访等实行全覆盖的回访，共跟踪回访被救助人143人。对救助效果不好、救助力度不够的案件及重大刑事案件、涉未成年人、涉农涉军案件的被害人，主动上门访79人，工作做法入选最高检《控告申诉检察工作指导》。对少无所抚、老无所养的鳏寡孤独群体，在春节、中秋、六一等实行定期访，并送去生活物资、学习用具等，持续关注被救助人生活冷暖。